國家信息化領導小組決定，把電子政務建設作為今后一個時期我國信息化工作的重點，政府先行，帶動國民經濟和社會發展信息化。落實這一決定，對于加快政府職能轉變，提高行政質量和效率，增強政府監管和服務能力，促進社會監督，實施信息化帶動工業化的發展戰略，具有十分重要的意義。

但從總體上看，我國電子政務建設仍處于初始階段，存在一些問題，主要是：網絡建設各自為政，重復建設，結構不合理；業務系統水平低，應用和服務領域窄；信息資源開發利用滯后，互聯互通不暢，共享程度低；標準不統一，安全存在隱患，法制建設薄弱。對此，我們必須高度重視，采取有力措施加快解決。

網絡基礎平臺

電子政務外網系統作為國家電子政務外網的四級網絡組成部分，由城域網、廣域骨干網、用戶接入網等構成。網絡系統平臺主要用于構建政務部門縱向和橫向VPN，實現本級各部門之間、政務部門各級網絡之間通信。政務外網與互聯網之間為邏輯隔離，政務外網采用統一網絡出口，與因特網相連。

數字專線系統，是由運營商提供的專線組成的基礎線路系統。上層網絡設備通過數字專線實現城域網的構建，實現網絡中心機房和接入單位的鏈路連接和互聯網出口連接。

安全防護系統

電子政務外網項目安全系統從數據安全、網絡安全、鏈路安全等方面進行設計。建立完整的安全防護體系，全方位、多層次的實現系統安全保障和安全訪問控制。實現對非涉密的重要信息的傳輸加密保護，建立有效的安全管理機制和組織體系，制定實用的安全管理制度和培訓制度，確保系統安全。

電子政務外網為樹形結構，城域網核心采用兩臺核心交換機作為核心節點，考慮到各節點接入數量相對較少，目前采用”核心—接入”二層架構。外網采用統一網絡出口，與因特網相連，給區縣部門提供Internet 服務。

電子政務建設的主要目標是：標準統一、功能完善、安全可靠的政務信息網絡平臺發揮支持作用；重點業務系統建設取得顯著成效；基礎性、戰略性政務信息庫建設取得重大進展，信息資源共享程度明顯提高；初步形成電子政務網絡與信息安全保障體系，建立規范的培訓制度，與電子政務相關的法規和標準逐步完善。形成中央到地方統一的國家電子政務傳輸骨干網，建成基本滿足各級政務部門業務應用需要的政務內網和政務外網，健全國家電子政務網絡安全保障機制，完善國家電子政務網絡管理體制，為電子政務發展提供網絡支持。這些工作完成后，中央和地方各級黨委、政府部門的管理能力、決策能力、應急處理能力、公共服務能力將得到較大改善和加強，電子政務體系框架將初步形成。